【三農(nóng)政策】“一帶一路”下，我國(guó)農(nóng)業(yè)迎來(lái)哪些機(jī)遇與福利？

　　眼下，“一帶一路”高峰論壇正在北京舉行，為了更好凝聚共識(shí)，推進(jìn)合作，中國(guó)將高峰論壇主題設(shè)定為“加強(qiáng)國(guó)際合作，共建‘一帶一路’，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展”。“一帶一路”沿線60多個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)資源都非常豐富，農(nóng)業(yè)也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。“一帶一路”對(duì)我國(guó)與沿線國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展，將會(huì)帶來(lái)哪些新的機(jī)遇？沿線各國(guó)的農(nóng)民如何共享“一帶一路”建設(shè)的福利？
　　借助“一帶一路” 農(nóng)業(yè)也將大有可為
　　“我們要踐行綠色發(fā)展的新理念，倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保合作，建設(shè)生態(tài)文明，共同實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”。
　　中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長(zhǎng)潘教峰指出，“一帶一路”沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性問(wèn)題十分突出，糧食安全存在隱患，農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)了GDP的8.7%，卻消耗了79.6%的水資源。因此，我國(guó)的不少農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品獲得了沿線國(guó)家的青睞。在塔吉克斯坦，用河南棉花種子種植的棉花達(dá)5.7萬(wàn)公頃，占該國(guó)棉花種植面積的30%。據(jù)中國(guó)駐布隆迪大使館政務(wù)參贊孫健介紹，來(lái)自中國(guó)的水稻品種具有穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的特點(diǎn)，可以幫助布隆迪補(bǔ)齊糧食缺口，并在一定程度上解決農(nóng)業(yè)難題。
　　5月14日，埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆就在開(kāi)幕式后的高級(jí)別全體會(huì)議上表示，愿意在倡議框架下在經(jīng)貿(mào)、投資、產(chǎn)能、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域積極與中國(guó)開(kāi)展更廣泛的合作，開(kāi)發(fā)本國(guó)發(fā)展?jié)摿Α?br /> 　　除了中國(guó)農(nóng)業(yè)有機(jī)會(huì)走出國(guó)門(mén)，國(guó)外的新技術(shù)也會(huì)更加便利地惠及國(guó)內(nèi)的農(nóng)民朋友。比如瑞士駐華大使戴尚賢表示，瑞士在農(nóng)業(yè)方面的經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)長(zhǎng)也可以很好地滿足中國(guó)新成長(zhǎng)的職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型的需要。而借助于“一帶一路”各國(guó)在科技等方面的合作，相信也會(huì)誕生更多惠及中外的全新成果和技術(shù)。
　　優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品互補(bǔ)互通
　　近些年來(lái)，甘肅的馬鈴薯，青島的蔬菜，舟山的海鮮等等，越來(lái)越多的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)“一帶一路”，成為國(guó)際市場(chǎng)上耀眼的明星。據(jù)了解，隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，將會(huì)有更多的不同種類(lèi)的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口海外，在這一過(guò)程中，沿線各國(guó)巨大的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和消費(fèi)需求也會(huì)沿著“一帶一路”加速互通互利。
　　哈薩克斯坦作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的重要一站，農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品出口在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，發(fā)展?jié)摿薮?。哈薩克通訊社分社長(zhǎng)薩德克·阿克扎諾夫表示，對(duì)哈薩克斯塔來(lái)說(shuō)，中國(guó)市場(chǎng)巨大，希望通過(guò)“一帶一路”出口　　更多的小麥、牛羊肉等農(nóng)產(chǎn)品到中國(guó)來(lái)。
　　自“一帶一路”倡議提出以來(lái)，100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極支持和參與“一帶一路”。俄羅斯、哈薩克斯坦、泰國(guó)、柬埔寨等多個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)官員和農(nóng)業(yè)專(zhuān)家都曾表示，隨著“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)不斷深入，農(nóng)業(yè)合作正成為推動(dòng)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要引擎。
　　全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)委員、中國(guó)俄羅斯友好協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周立群表示，中國(guó)與俄國(guó)農(nóng)產(chǎn)品種植和食品加工業(yè)方面互補(bǔ)性強(qiáng)，“一帶一路”建設(shè)將為中俄兩國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇，農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源的互補(bǔ)與相通，將成為“一帶一路”兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的一大契合點(diǎn)。兩國(guó)應(yīng)該在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)合作，比如租賃俄羅斯土地種糧食，種出來(lái)的糧食產(chǎn)品再返回中國(guó)，擴(kuò)大雙方的合作規(guī)模，改善合作結(jié)構(gòu)，目前遠(yuǎn)東地區(qū)已經(jīng)開(kāi)展了這樣的合作，但是還需要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。今后中國(guó)會(huì)從俄羅斯進(jìn)口更多農(nóng)產(chǎn)品，像油籽類(lèi)，包括大豆，現(xiàn)在中俄之間形成了一個(gè)“路路糧食走廊”，中國(guó)的企業(yè)也在參與走廊的建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施，糧食供應(yīng)中轉(zhuǎn)站，集裝箱的供應(yīng)上都在做積極的工作。
　　復(fù)旦大學(xué)一帶一路研究中心主任張家棟指出，依托“一帶一路”這個(gè)國(guó)際平臺(tái)，助陣農(nóng)業(yè)“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”，既是對(duì)“一帶一路”建設(shè)的豐富和支撐，更是對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際事業(yè)的有力促進(jìn)，“一帶一路”沿線國(guó)家很多是缺糧的，特別是中東國(guó)家，傳統(tǒng)上他們的農(nóng)業(yè)進(jìn)口是從澳大利亞，一是因?yàn)闅v史習(xí)慣，第二是海運(yùn)比較便利。有些要素會(huì)因?yàn)?ldquo;一帶一路”而有所改變，中國(guó)農(nóng)業(yè)在“一帶一路”上的機(jī)會(huì)，包括沿線國(guó)家優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品也有很多，像是優(yōu)質(zhì)的豆類(lèi)、水果也可以借這個(gè)機(jī)會(huì)進(jìn)入中國(guó)。我們?cè)诖笞诋a(chǎn)品上其實(shí)優(yōu)勢(shì)不足，但是在水果、特色農(nóng)業(yè)，精準(zhǔn)的種植業(yè)方面，這方面有高附加值，還有一定的優(yōu)勢(shì)。
　　國(guó)際農(nóng)業(yè)合作，農(nóng)民收入提高
　　由于國(guó)際糧價(jià)更便宜，我國(guó)出現(xiàn)了“糧食連連增，進(jìn)口年年漲”，種糧農(nóng)民增產(chǎn)不增收的情況。生產(chǎn)種植結(jié)構(gòu)急需調(diào)整。于是，在2014年的中央一號(hào)文件中，我國(guó)首次對(duì)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略作出重大調(diào)整，由過(guò)去“立足國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食的基本自給”，調(diào)整為“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”。這就意味著，要通過(guò)適度的國(guó)際貿(mào)易來(lái)調(diào)劑余或缺。
　　如果比較一下種地成本就會(huì)發(fā)現(xiàn)，在俄羅斯、烏克蘭以及不少中亞國(guó)家，地廣人稀、土地肥沃、勞動(dòng)力成本相對(duì)低廉。在中亞五國(guó)中，耕地面積最大的哈薩克斯坦，谷類(lèi)單產(chǎn)卻是比較低的，其中小麥產(chǎn)量占糧食總產(chǎn)量的80%，小麥單產(chǎn)每公頃1噸，僅為中國(guó)的1/5，糧食增產(chǎn)潛力十分巨大。再比如俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)，一公頃優(yōu)質(zhì)耕地的租金一年是80盧布，按照現(xiàn)在的匯率，折算成人民幣才不到10塊！
　　我國(guó)農(nóng)民到海外去種地，將面對(duì)廣袤的土地，優(yōu)越的自然耕種環(huán)境。既能大大降低生產(chǎn)成本，也能解決當(dāng)?shù)貜氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力不足的矛盾，還能間接緩解我國(guó)耕地資源緊張、生產(chǎn)成本過(guò)高的問(wèn)題。當(dāng)然，農(nóng)民的收入也能進(jìn)一步提高。