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【政策】農(nóng)業(yè)要增收!這幾個(gè)方面財(cái)政要猛增!

發(fā)布時(shí)間:2017-04-21 點(diǎn)擊次數(shù):4320

  縱觀以往幾年的國家政策,都會(huì)提到四個(gè)字:農(nóng)民增收。
  今年也不例外。但今年除了農(nóng)民增收外,還喊出了另四個(gè)字:農(nóng)業(yè)增收!
  這是什么意思呢?
  說白了,農(nóng)民怎么增收?還得靠產(chǎn)業(yè)去增收!
  10畝地種不出50畝的東西來,靠增量只是一方面,另一方面要增值啊。什么叫增值?比如原來賣10塊錢的東西,怎么能讓它賣到100塊錢?這就是增值。
  國務(wù)院曾下發(fā)了一個(gè)文件——《關(guān)于完善支持政策促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見》,文件就很明確的指出了這一點(diǎn)。那么,要怎么增收?哪些產(chǎn)業(yè)將成為重點(diǎn)增收對象呢?經(jīng)營主體和農(nóng)民又會(huì)獲得怎樣的財(cái)政收入呢?
  1.激活農(nóng)村沉睡資產(chǎn),增加經(jīng)營主體的扶持資金和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入
  國務(wù)院批準(zhǔn),在全國29個(gè)縣(市、區(qū))作為試點(diǎn)已開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革。另外,農(nóng)村土地征收、宅基地制度改革和發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場等多個(gè)指導(dǎo)意見也正在研究制定中。這些政策的目標(biāo)就是要賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,增加農(nóng)民的收入。
  那么,針對經(jīng)營主體來說,讓有經(jīng)營能力的經(jīng)營主體把農(nóng)村土地搞活,去把農(nóng)村分散的資源整合起來,更好的經(jīng)營它。同時(shí)發(fā)揮經(jīng)或主體的帶動(dòng)作用,國家在補(bǔ)貼資金方面將優(yōu)先給予支持。
  2.支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,增加農(nóng)民經(jīng)營性和工資性收入
  很多人問到關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的事。據(jù)統(tǒng)計(jì),自國家鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以來,近幾年農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計(jì)達(dá)到450萬人。而國家也明確發(fā)文,對下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的財(cái)政支持、金融支持、用水用地政策,到保險(xiǎn)、社會(huì)保障、技術(shù)等給予了大力支持。
  比如說,進(jìn)城打工的農(nóng)民想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),那么既然要?jiǎng)?chuàng)業(yè)必然是組建合作社或企業(yè)等主體,這就同時(shí)也成為了經(jīng)營主體,然后必然要選擇土地和項(xiàng)目去建立產(chǎn)業(yè)。那么,對于這樣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營者來說,除了享受正常的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、合作社等本身的優(yōu)惠政策外,不同地區(qū)針對返鄉(xiāng)這一情況還另有用水用地、減稅免稅或者是創(chuàng)業(yè)資金的優(yōu)惠扶持。
  3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的改革,使經(jīng)營主體和農(nóng)民同時(shí)受益
  比如去年在全國實(shí)行的“三補(bǔ)合一”的政策,據(jù)數(shù)據(jù)顯示,“三補(bǔ)合一”后,耕地撂荒的現(xiàn)象明顯減少。為使補(bǔ)貼真正發(fā)給需要的人,就要從根本上改變和落實(shí)補(bǔ)貼發(fā)放的方式,例如,補(bǔ)貼對象向種糧大戶、農(nóng)民合作社等新型主體傾斜,并要求這些主體充分發(fā)揮帶動(dòng)性,帶動(dòng)更多農(nóng)戶致富;另一方面,補(bǔ)貼要補(bǔ)貼給真正在一線干活的人,而那些不干活卻還享受補(bǔ)貼的情況不會(huì)再存在了。
  4.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,使經(jīng)營主體和農(nóng)民同時(shí)獲利
  現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)落后,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值低,利潤就低,那誰也不賺錢。那么怎么改善呢?就要從根本上改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并促進(jìn)它升級,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。比如現(xiàn)在推行的三產(chǎn)融合、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營銷等都是這一舉措。
  也就是說,產(chǎn)業(yè)升級了,經(jīng)營主體才能賺錢更多的錢;企業(yè)和合作社盈利了,才能給農(nóng)民分到更多的錢,這是相輔相成的。
  5.健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持政策
  無論農(nóng)業(yè)農(nóng)村,還是農(nóng)民、經(jīng)營主體,最終要實(shí)現(xiàn)改革、實(shí)現(xiàn)增收,最終還是要落到產(chǎn)業(yè)上,只有提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、深入挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力才能真正使農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展起來,經(jīng)營主體和個(gè)體農(nóng)戶才會(huì)有長期穩(wěn)定的收入。經(jīng)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),就要有主體,所以這也是為什么國家大力鼓勵(lì)經(jīng)營主體的原因。在明年,關(guān)于財(cái)稅、信貸、保險(xiǎn)、用地、項(xiàng)目支持等政策,培育發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會(huì)化服務(wù)主體等都將成為政策熱點(diǎn)。
  2017改革在即,土地、金融、補(bǔ)貼都面臨重大改革!誰能先人一步抓住改革的先機(jī),誰就能快一人步抓住這個(gè)重大機(jī)遇!
  房地產(chǎn)火了,但真正在房地產(chǎn)賺了大錢的人是那些在它真正爆發(fā)前就已經(jīng)開始做好準(zhǔn)備的人。如今,農(nóng)業(yè)也正值這個(gè)風(fēng)口,機(jī)遇,就在我們面前!


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